军费吃紧这问题很大。---
承诺的福利，就和发工资羊。
如果出现拖薪欠薪，那就会引起员工的不满。
虽然福利只是额外的，是超出工资的福利，部下不会因为少了福利引起哗变，但是布莱恩好不容易才建起来的威信，让土兵们相信跟着布莱恩就能好吃好喝。 升官发财。
假如因为福利未发放到位。承诺的事情做不到，那过去的作为，全都成了无用功。
因此，布莱恩现在不要下限z。不仅允许多弗朗明哥来西海贩毒，还公然设局骗钱。
不过，这也是海军的‘无奈
如果海军是海贼的话。没钱用还可以抢劫
而现在布莱恩是西海总督他是因为恢复西海的贸易秩序、才升上来的。
因此以前做的勾当，冒充海贼打劫的事情，尽量不能做。因为这就好比在自己家里偷钱羊。
要是再把西海的秩序弄烂。那商人不交保护费还没什么。
就怕把五老星给搞火了。直接把布莱恩给撤职了。
毕竟三条腿的蛤蟆不好找。两条腿的人一抓一大片。
布莱恩是很有能力没错，但是如果控不住西海无法 保持西海秩序那该撤职就定撤职。
布莱恩相信五老星不会手软为。
总之，想要在西海弄钱的话,还需要别的手段，以前敲诈勒索、倒卖军火的那一 套已经不太够用了。
虽然目前赖账、设局诈骗、收取毒资等等，能够暂时维持总督府的运作。---但这不是长久之计要想总督府能彻底解决军费问题，还需要更有效。更长久的方去。
不过布莱恩也想过，实在是没办法补定隆的话。就冒险一点把空岛的黄金给搬空。
漫步在总督府内的花园虫l孔明见布莱恩时而眉头松紧。便问，“右莱恩大人您好像有心事。”
布莱恩点点头，回头道，“在其位谋其政，我这个总督可不太好当。”ac
孔明试着问，“ 是因为军费的问题吗?”
布莱恩问道，“ 你看出来了”
孔明点点头，回答道，“我来西海一段时间， 发现西海海军的福利。要高出本部一大截比东海、凿海。北海更高出两倍多所以”“说
虽然孔明话没说完，但是这意思很明显了。
把福利调的那么高，同时铲肆风。想把西海海军变成自己的私军。这运大的动作，需要的金钱绝对是一笔天这数字
或许，布莱恩还只是支部基地长官或者要塞指挥官时，就管理几千人，不会有这样的麻烦
可是，现在布莱恩统领的是整个西海，手下几十万人，那和管理几千人的模式绝对不同。
更何况，为了掌握军队世界政府一直都在搞‘饥饿’控军的手段。
每年给予海军本部的军费预算就不够。
而海军本部自己都不够用能分到四海的就更少了。
同时鹰派和鸽派。又为了争夺军费内斗不断。